5月21日消息，為促進我國海洋工程裝備和高端制造業發展，加快自主創新步伐，提升國際競爭力，以“自主創新與“十二五”海洋工程裝備產業發展”為主題，第四屆中國制造業論壇年會于5月20-21日在上海雅居樂萬豪酒店隆重舉行。

　　以下是中國進出口銀行朱鴻杰副行長的演講內容：

　　朱鴻杰：尊敬的姜志剛主任，陳佳貴會長、周紀昌董事長、女士們、先生們，上午好!很榮幸參加本次論壇，借此就會就中國制造業的創新能力和金融支持談幾點個人看法，供大家參考。

　　改革開放至今，中國制造業保持長期快速穩定增長的勢頭，取得舉世矚目的發展成就，尤其是在本次金融危機沖擊下，中國制造業畫出了完美的V字型運行軌跡。制造業的飛速發展為保增長立下汗毛功勞，為中國創造就業增加稅收，促進出口和帶動城市化發展發揮了重大作用。

　　2011年以來，我國先后頒布了一系列支持和鼓勵制造業發展的規劃和政策。這將大大推動我們由制造大國向制造強國轉變。目前，影響中國制造業發展的突出問題是企業自主創新能力明顯不足，中國制造技術對外依賴度達到50%。近年來中國制造企業面臨著知識產權糾紛和技術壁壘日益增多，隨著歐美日發達國家在傳統制造業領域的優勢喪失，對中國制造業的恐懼心日深。從另一方面說明正是由于中國制造業技術大部分源于對國際技術的跟蹤效仿，導致我們的產品容易授人以柄。目前中國制造業面臨來自國內外的嚴峻考驗，從內部看受國內勞動力成本大幅上升，環境資源瓶頸等因素制約，中國制造業的低成本優勢正逐步上升。國際市場需求持續低迷，歐美等國掀起的貿易保護主義浪潮，綠色產業不斷興起，國內制造業發展面臨巨大挑戰。

　　當前中國制造業的發展是機遇和挑戰并存，產業分工正在從發達國家主導技術優勢逐漸向發展中國家擴散。隨著發展中國家產業更加開放，技術水平進一步提升，技術密集型產業和創新領域成為吸引外資的主要增長點，研發、設計和高端產業加快向發展中國家轉移。未來制造業的領先將從發達國家向發展中國家轉變。這其中最具代表性和影響力的應該是中國，因為中國在基礎設施、生產能力、科技水平、人才儲備等方面打下了堅實的基礎。關鍵是看我們能不能抓住，做好，能不能在技術引進的基礎上更進一步。把中國制造變成中國創造，登上國際產業價值鏈的高端。

　　當然，提高自主創新能力，推動中國制造業實現從大到強的歷史跨越，需要多方共同努力。我認為重點要做好以下三個方面：

　　一、加快完善國家體系建設，加強對創新的尊重，對知識產權的保護，形成有利于制造業轉向以創新為驅動力的氛圍。通過政策調整和引領，促進科技向現實生產能力轉化的機制。通過推進重點地區和城市的科技創新、綜合配套改革建立起政府、企業、科研機構和金融機構共同參與的綜合性創新體系。

　　二、企業要自上而下認識到企業創新才是立足之本，建立有利于吸納和培養技術人員的機制。通過多種機制獎勵措施激發管理人員、科研人員對于創新的認識。

　　三、當前我國金融與科技結合的力度不斷擴大，但遠遠不能滿足對于金融服務的現實需求，尤其是在研發階段，由于投入大、周期長、風險高，因此建立以國家政策性金融機構融資為主導，商業銀行為補充的金融支持體系。同時，逐步構建多層次資本市場，擴大和優化企業研發創新的直接融資渠道。金融機構要深入研究制造業，研發創新不同階段和融資動機、需求特點，積極創新國家產品，突出金融支持重點。著力支持以高技術改造、傳統制造業，同時加大力度，扶持中國制造業高端領域的發展。

　　女士們、先生們，中國進出口銀行是支持國際經濟合作的國家政策性金融機構，以貫徹落實中國經貿和產業政策可持續發展為己任，在推動中國制造業做大做強，參與國際經濟合作與競爭方面做了大量工作。形成了自身特色和優勢，取得了顯著成效。為制造業自主創新和加快發展提供了全面金融服務。根據國家經貿發展和制造業發展的需求，進出口銀行不斷逐漸形成了以兩優貸款為龍頭，以走出去融資為重點及傳統信貸、信息咨詢服務為一體的多層次業務體系。支持國內優秀制造企業到海外投資建廠，建立海外研發中心，延伸產業鏈條，提供了多樣化、全方位的金融服務。

　　二是設立信貸產品，支持企業自主創新。助推制造業的結構調整和升級。為提高企業對技術引進的消化、吸收和再創新能力，促進科技成果的運用和產業化，推動制造業企業走高端發展道路，進出口銀行專門出臺了自主創新及重大技術裝備，國產化貸款業務實施方案，不斷加大對產品的支持力度。實施技術改造項目，支持優秀企業兼并重組，提升企業素質和競爭力。

　　三是積極調整信貸政策，重點支持高端制造業發展，為貫徹落實國家傳播工業調整與轉型規劃，將海洋工程裝備關鍵采用設備生產、傳播技術和工業研發等領域納入政策適用范圍，并設立了海洋工程裝備重點支持產品和關鍵技術目錄。

　　四是為企業自主創新與發展搭建平臺，進出口銀行與工信部形成了重點項目推薦目錄，與商務部、科技部聯合下發了共同推進國家戰略實施的指導意見，支持鐵路行業相關產品服務和技術標準走出去的戰略合作協議。還與20多個省市自治區建立了合作關系。通過搭建銀政企三方合作平臺，可以向有關方面反映企業的困難和需求，為企業自主創新和發展創造有利調整。進出口銀行將綜合運用傳統業務和創新業務品種，進一步加大對裝備產業的政策傾斜力度，加快產品和服務創新，拓寬融資渠道，完善產業體系，培養專業人才，加強配套能力和研發能力建設。