資金問題，向來是創業者最為頭疼的事。很多時候，手里拿著一個非常好的項目，卻因為資金匱乏而不得不放棄，這種滋味很不好受。為了幫助有志創業者放飛自己的夢想，杭州市在幾年前就推出了小額擔保貸款政策，以無息、低息貸款的形式，扶持創業者走上創業之路。 

　　今年9月，我市進一步修改完善了原有的小額擔保貸款政策，擴大了小額擔保貸款政策扶持對象范圍，降低了“擔保門檻”，增加了受理方式、貸款次數，放寬了前置條件，縮小了國家限制行業的范圍，讓小額擔保貸款申請起來更加簡單快捷。

　　網店小老板貸款10萬元

　　在2010年10月以前，陸磊銘一直是一位普普通通的打工仔。“換過幾份工作，一直是給別人打工，自己覺得很沒意思。”陸磊銘說。陸磊銘從事的最后一份工作與IT業相關，這份工作給了他很大的啟發，讓他很快下定決心，在淘寶網上開了一家網店。

　　陸磊銘的網店，主要是賣床上用品，例如羽絨被、枕芯以及四件套等等。“供應商是做外貿的，訂貨時對備貨資金的要求很高，因此我的資金就會顯得有點周轉困難。”陸磊銘說，“去年，我辦的是商業貸款，貸了4萬元。”

　　讓陸磊銘比較“郁悶”的是，小額商業貸款的申請無比麻煩。為了那筆4萬元的貸款，他可費了不少周折。因此，聽說了杭州市的小額擔保貸款新政以后，陸磊銘在11月就提出了自己的申請。“貸款的效率很高，我的10萬元貸款現在已經到手了。”陸磊銘很滿意。

　　有了充足的資金作為后盾，陸磊銘的網店生意更加紅火了。“現在每天都有2000元至1萬元不等的銷售額。”他說。

　　小額擔保貸款新政更優惠

　　今年9月份頒布的新政，擴大貸款扶持對象范圍，將以下6類人員新納入了貸款的扶持對象范圍：領取營業證照時處于已就業狀態、申請小額擔保貸款時只在所提供的營業證照注冊單位就業并繳納社會保險費的創業者;占有30%以上股份、在申請小額擔保貸款時只在所提供的營業證照注冊單位就業并繳納社會保險費的合伙人、股東;已在六城區地域范圍內領取營業證照穩定創業并連續繳納社會保險費6個月以上的非六城區戶籍人員;從事種養殖業但無法領取營業證照的承包經營者;在2003年1月1日至2007年12月31日登記注冊營業證照的創業者;營業證照注冊登記地在蕭山區、余杭區的六城區小額擔保貸款扶持對象。

　　同時，新政策降低了擔保門檻。主要舉措有：對現有擔保措施，放寬了房產區域限制和在崗職工固定住所要求;增加了社區(村)工作人員作為保證人;增加了第三人的自有或共有的房產作為抵押措施;允許創業人員通過聯保方式申請小額擔保貸款，聯保要求3人以上;小額擔保貸款申請人以自有或共有的杭州市區地域范圍內經濟適用房、仍在按揭的商品房、農民房等作為資產證明的，小額擔保貸款經辦***可提供最高不超過5萬元的小額擔保貸款。

小額擔保貸款的申請地點和部門

　　據了解，小額擔保貸款可以到這些地方去申請：

　　(1)具有六城區戶籍的小額擔保貸款申請人一般向戶籍所在地的社區(村)勞動保障室提出申請;

　　(2)持《“新杭州人”求職登記證》人員向領證所在地的社區(村)勞動保障室提出申請; 

　　(3)已在六城區地域范圍內穩定創業并連續繳納社會保險費6個月以上的非六城區戶籍人員向經營所在地的社區(村)勞動保障室提出申請;

　　(4)種養殖業承包經營者向承包經營所在地的社區(村)勞動保障室提出申請;

　　(5)以聯保形式申請小額擔保貸款的申請人，共同向發起人戶籍所在地(發起人為“新杭州人”的，向經營所在地)的社區(村)勞動保障室提出書面申請;

　　(6)在六城區地域范圍內設有統一管理服務機構的創業園、商品市場等園區內創業的小額擔保貸款申請人，可向創業園區所在社區(村)勞動保障室提出書面申請;

　　主管部門加強宣傳和審核管理

　　新文件下發后，各區申請小額擔保貸款的人數已大幅增加。但是，為了讓更多人知道這項優惠政策，杭州市就業管理服務局進一步加強小額擔保貸款政策的宣傳工作。同時，為了讓具體經辦人員盡快熟悉政策，我市舉辦了相關經辦人員業務培訓，并著手開發小額擔保貸款計算機管理系統，新系統已于今年5月正式上線。

　　為提高小額擔保貸款工作的服務質量和服務效率，避免給貸款申請人帶來不必要的麻煩，相關經辦機構還采取多項舉措縮短審核時間，使符合條件的申請人可以更快地拿到貸款。

　　這一系列的舉措，扎實推進了小額擔保貸款工作。截至目前，杭州市主城區累計申請并通過小額擔保貸款近200筆，發放金額近1000萬元。